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邯郸市政府《邯郸生态市建设中期实施方案》的通知(文本)

作者:xujun | 点击:10065 | 发布日期:2011-11-03

 

 

       邯 郸 市 人 民 政 府     (通知)

 

                                              〔2011〕80号           

 

 

邯郸市人民政府

关于印发《邯郸生态市建设规划中期

实施方案(2011-2020年)》的通知

 

 

 

各县(市、区)人民政府,市对口有关单位,市政府有关部门:

《邯郸生态市建设规划中期实施方案(2011-2020年)》已经市政府常务会研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

                       

                      二〇一一年七月八日

 

 

邯郸生态市建设规划中期实施方案

(2011-2020年)

 

为深入贯彻落实科学发展观,统筹协调邯郸经济社会发展和资源环境保护关系,确保生态市建设中期目标如期完成,加快推进生态市建设,提高我市综合竞争力,根据《邯郸生态市建设规划》要求,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实以人为本、全面协调可持续的发展观,紧紧围绕建设区域中心城市、保护战略资源、改善环境质量和建设环境友好型社会四大目标,抓住统筹西中东区域发展、转变经济发展方式、调整土地利用结构、理顺发展与环境的关系、提高资源保障能力五个关键环节,组织实施十大工程体系建设,以观念创新、技术创新和体制创新为动力,走经济发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现邯郸经济增长、社会发展、生态建设和环境保护的有机统一和融合。

二、工作目标

《邯郸生态市建设规划》范围是市域内的县(市、区),从2011年到2020年为生态市建设重点建设期,在完成《邯郸生态市建设规划中期实施方案》各项任务的基础上,认真组织实施好生态市建设中期的各项重点工程。加强战略资源的合理开发和保护,形成布局结构基本合理的生态城区和城镇。污染源浓度和排污总量得到全面控制和治理,城镇环境质量达到国家标准,基本建成全市完善的生态工程体系,多数指标达到《生态市建设指标》标准。邯郸中心城市建设成为国家环境保护模范城市,武安、涉县、永年、曲周、成安、馆陶、邱县、魏县率先达到生态县建设标准。

三、工作步骤

(一)2011年1月—2011年12月

各县(市、区)要根据《邯郸生态市建设规划中期实施方案(2011-2020年)》,结合本地《生态县(市、区)建设规划》,制定各县(市、区)生态建设规划中期实施方案,安排部署工作。

(二)2012年1月—2020年12月

1、搞好宣传发动工作,按计划、分步骤推进生态市建设中期阶段工作的落实。

2、生态市建设涉及各工程项目,要落实到责任单位,并制定出落实计划;各县(市、区)应实施目标管理并建立健全考核机制。每年年终要对年度目标完成情况进行考核

3、2020年底,完成生态市建设中期的各项工作任务,对所下达的任务指标进行全面组织考核验收。

四、工作任务

(一)生态农业体系建设。按照物种共生、物质循环和能量多层次利用原理,采用标准化、集约化和规模化现代生产方式和发展模式,建立起经济效益、社会效益和生态效益统一的生态农业体系。一是培育优势产业,壮大特色农业。大力发展畜牧业,提升畜牧业规模化、标准化养殖加工水平,重点培育优质瘦肉型猪、绿色禽蛋、奶牛、肉羊四大优势产区。加快永年省级蔬菜生产示范县建设,培植特色品牌蔬菜,建成规模化莲藕、辣椒、大蒜、洋葱、西甜瓜、错季蔬菜生产基地。大力发展林果产业,培育壮大核桃、花椒、黄连木能源、鸭梨、木材、林下产业六大林果产业,到2020年,建设生态林20万亩、经济林10万亩、苗木5000亩,特色林果基地总规模达到220万亩。加强粮油、林牧、果蔬、药材、食用菌等西部特色生态农业建设,大力发展绿色、无公害农副产品及加工产业,大幅提高农业效益。谋划建设设施农业示范区、生态观光旅游区、农产品加工配送区等功能区。加强太行山区生态环境综合整治,增强太行山区的生态自我修复功能,将西部建设成为全市重要的生态屏障。二是改善农业生产条件。提高农业装备水平和机械化作业水平,全市农机化综合作业水平达到80%。推进鸡泽、成安、邯郸县等13个县的土地治理项目,实施集中连片、规模开发。着力加快农田水利建设,实施引黄配套工程建设,争取国家尽早开工实施南水北调地方配套工程,加快流域治理、调蓄补源、重点城镇应急备用水源工程,加强节水灌溉、水土保持、雨水集蓄工程建设,谋划引黄灌区,恢复改善灌溉面积150万亩,发展节水灌溉面积150万亩,治理水土流失面积750平方公里。三是发展循环农业,实现农业可持续发展通过循环农业建设,大力推广节约型技术,有效降低农业生产对水、肥、药、能的消耗,缓解资源约束矛盾;推广资源高效利用技术,提高资源利用效率;加快农作物秸秆、农村生活垃圾和污水、禽畜粪便的综合利用,解决农村脏、乱、差问题,建设生态家园;发展有鲜明地域特色的涉农产业和农产品加工,转变农业增长方式,延伸农业产业链条,拓展农业功能。示范推广秸秆还田模式、秸秆沼气及沼渣沼液模式、秸秆饲料模式和秸秆种植食用菌模式等4种农业循环模式。推广沼气生产及沼渣沼液综合利用技术、秸秆综合利用技术、五种节约型农业生产技术、农业资源高效利用生产技术、秸秆种植食用菌技术、农村生活废弃物循环利用技术等6类循环农业技术。到2020年,力争建设200个循环农业示范村,户用沼气总量保持在60万户。建设乡村清洁工程示范村1000个,建设资源良性循环生态新村100个,逐步建立我市循环农业示范区,使农户清洁能源普及率、生活垃圾和生活污水处理利用率、农作物秸秆资源利用率均达到90%以上。四是强化质量监管,提高市场竞争力。健全农产品质量检验检测、农业标准化生产组织等六大体系,全面实施无公害标准化生产,形成农产品从“田间到餐桌”的全程质量控制,实现农业生产标准化、安全化。到2020年,全市新建200个无公害蔬菜标准化示范村;新增40个无公害农产品品牌和20个绿色食品、有机食品品牌;新建绿色食品、有机食品基地面积10万亩。

(二)生态工业体系建设。围绕建设四省交界区域中心城市目标,以加快转变经济发展方式为主线,以提升经济发展质量为核心,把经济结构战略性调整作为破解资源环境约束的主攻方向,把实施“3+3+3”主导产业倍增计划作为构建现代产业体系的主体工程,加快传统产业的调整升级、战略性新兴产业的培育壮大,控制钢铁产能,大力发展先进装备制造业,激活现代服务业的后发优势,着力打造实力强劲、活力尽现、竞争力明显增强的现代产业发展新高地。一是加快改造提升传统优势产业。以技术高端化、产业集群化、资源节约化、装备先进化发展低碳化推动传统优势产业转型升级。坚决淘汰落后产能,扩大高技术、高附加值产品比重。立足“控制总产能、延伸产业链、提升附加值、培育大集团”的思路,以减量、提档、整合为重点,以组织结构、工艺结构、产品结构“三个优化”为实现途径,发展特种板带钢、球墨铸铁、优质特钢、专用钢材、高档建筑钢材及钢材深加工6大优势产品系列。重点推进邯钢工业区、涉县·天铁循环经济示范园区项目,新武安钢铁集团搬迁改造项目等项目建设。打造邯钢、天铁、新武安三大千万吨级企业集团。到“十二五”末,全市钢铁产能控制在5000万吨以内,钢铁增加值力争到1000亿元,综合实力达到国内先进水平,建成全国重要的精品钢材基地。大力发展绿色煤电和煤化工,打造全国重要的绿色煤业基地、千万千瓦级电力基地和千万吨级煤化工基地。重点打造邯郸金隅、武安新峰、磁县幸福水泥三大主体企业。提升广平新型建材工业园区,加快力尔型材、颐通管业优势扩张。重点培育峰峰、永年新兴建筑陶瓷产业,壮大规模,创新品牌。支持开发以工业废弃物为主要原料的生态型建材产品。全面完成主城区化工企业退城搬迁和改造升级,以盐化工、精细化工为重点方向,建成“生态、环保、安全、高效”的馆陶新型化工园区。立足再造邯郸纺织新优势,加快整合现有资源,推进改造提升,结构优化,加强宣传打造品牌,壮大产业集群,重点推进马头生态工业园、纺织服装工业园、高开区佐鲁圣棉家纺工业园、磁州童装产业园、鸡泽风正纺织工业园、成安织造集群建设,加快广平、邱县、曲周、魏县等县纺织服装产业发展。二是加快培育战略性新兴产业。强化规划引导和政策支持,推动重大资源配置优先向战略性新兴产业倾斜。以冀南新区开发建设为契机,重点发展先进装备制造业,着力推进装备制造业向“全球化、集群化、信息化、服务化”发展。重点建设一区(邯郸冀南装备新区),五基地(管业制造基地、专用车基地、大型成套设备基地、紧固件和冶金配件基地、金属铸造基地),十大产品(燃气储运设备、专用汽车、球墨铸管、无缝钢管、紧固件、棉花机械、矿山机械、纺织机械、环保设备、光伏发电设备),使全市装备制造业增强聚集优势,大幅度提升技术研发和制造能力,打造成继钢铁之后第二大工业支柱产业。致力于打造全国重要的新材料基地,重点推进中船重工718所派瑞科技产业园、汉光办公自动化设备及耗材产业园等项目,积极开发特种功能材料、光机电材料等高端产品。重点发展太阳能、氢能等新能源装备工业,加快建设武安新能源动力电池、汉光重工染料敏化太阳能电池等一批重点项目,形成有特色的新能源产业集群。提升生物质发电、风电装备制造等项目产业规模。建成集研发、生产、经营于一体的新能源产业基地。大力引进和开发节能环保、新能源汽车等新技术、新项目、新产品,培育产业后发优势。三是强化产业发展支撑体系。按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的要求,全面加快工业聚集区建设步伐。市级重点建设冀南新区为龙头的“1+3”四大工业聚集区,立足于把冀南新区建成继曹妃甸、渤海新区之后的全省第三大经济增长极。构建“一区六园”空间布局,打造成全国重要的现代装备研发制造基地、全国新型工业化示范基地、产业与生态相融合示范区;把邯钢工业区打造成国家级钢铁循环经济示范区;把经济开发区打造成高新技术产业基地、全国新型工业化示范基地,升级为国家级经济开发区;把漳河生态科技园区打造成生态城、文化城、科技城和都市休闲港;各县(市、区)建成一个工业聚集区。到“十二五”末,全市要培育22个市级重点工业聚集区,新增5-8个省级工业聚集区,培育邯郸县户村工业区、武安南名河冶金工业园、永年工业聚集区等3个超500亿元,冀南新区、邯钢工业区2个超1000亿元的工业聚集区。

(三)生态服务业体系建设。以低消耗、低污染、产业发展与生态环境协调为目标,大力发展生态物流业、商贸服务业和生态旅游业,加快传统服务业生态化改造,建设全面融入生态理念的服务业体系,大幅度提高服务业在经济总量中的比重,使第三产业占GDP比例由2010年的37%升至2020年的41%以上。一是发展现代物流业以“一核两带”(主城区商业核心聚集区、外环物流带、绕城高速物流带)为基本布局,重点推进新兴国际物流基地、邯郸国际陆港物流园区、综合物流中心、现代国际汽贸城、邯郸铁路物流基地等重大项目。大力发展钢铁、煤炭、机电、农产品物流,进一步提升邯运集团、鼎峰物流等大型物流企业在全国和区域物流市场的影响力。加快用信息化提升物流业,大力发展新兴物流业态。加快发展大型批发市场,改造升级永年紧固件、南大堡蔬菜、馆陶金凤禽蛋、魏县天仙果品等专业批发市场,完善现代物流网络,建成全国重要的综合物流枢纽城市。二是发展商贸服务业合理调整城市商业网点结构和布局,积极发展连锁经营、特许经营、电子商务等现代流通方式和组织形式。打造一批商业特色街。壮大提升“老字号”,加快引进3-5家知名商贸集团,大力发展节庆经济和城市夜经济,提升社区商业服务功能,积极发展新业态,优化消费环境。培育县域商贸体系,深入实施“万村千乡”市场工程,构建覆盖邯郸、辐射中原的大商贸格局。三是发展生态旅游业加快旅游兴市步伐,实施旅游崛起行动计划,以广府古城开发为龙头,大力推进赵王城遗址公园、邺都和漳河旅游度假区、武安七步沟、涉县五指山、磁县溢泉湖、大名宋府明城、魏县梨乡水城等一批重点项目。谋划建设休闲度假新品,打造赵文化、太极文化、红色旅游、山水休闲旅游等旅游品牌和精品线路。全市新增4A级景区10家,加快“门票经济”向“产业经济”跨越。加快生态旅游景区景点配套设施建设,完善餐饮、娱乐、购物产业链;加强生态旅游商品开发和生态旅游环境保护,逐步形成生态旅游功能协调、基础设施配套、服务体系完善、自然与人文景观有机融合的生态旅游格局。

(四)新型城镇化体系建设。按照“合理布局、节约土地、完善功能、以大带小”原则,努力做大中心城市,发展中小城市,培育特色城镇,形成中心城市、次中心城市、特色县城、新市镇、新民居协同发展、良性互动的新型城镇化体系,力争2020年,全市城镇化率达到64%以上。一是做大中心城市以中心城区为依托,将峰峰矿区、磁县、永年、邯郸县、成安、肥乡纳入中心城市发展战略,构建“1+6”中心城市格局,扩大中心城市的规模和容量,加快东部新城开发建设步伐,进一步增强核心带动作用。积极推进行政区划调整,理顺中心城市管理体制,推进中心城区基础设施、公共服务、社会事业和要素配置向组团城区延伸,加快人口、产业和城市资源向组团城区聚集,促进6个组团城区全面融入中心城市,逐步建立起经济、社会、资源一体化发展、同城化管理的运行机制。“十二五”末,中心城市建成区面积达到310平方公里,城镇人口达到330万人。二是做强中小城市全面加快特色县城建设,着力建设一批宜居宜业的中小城市。西部,发挥武安市、涉县基础优势,进一步加快产业、人口聚集和城市建设,将武安、涉县建成中等城市。东部,鼓励各县竞相发展、加速扩张,培育两个聚集优势明显、带动能力较强的次中心城市。其他东部县以县城和中心镇为重点,加快基础设施建设,强化农村人口就地城镇化的载体功能,致力打造吸纳县域就业、带动县域发展的中小城市群。支持有条件的县争建县级市。三是发展新市镇。强化规划引领、政策驱动、产业培育、人口聚集,加快二、三产项目向小城镇集中,农村人口向小城镇转移。积极推进撤乡建镇,加快建制镇向新市镇梯次发展,打造特色小城镇,集中发展21个国家级、省级重点镇,力争建成一批各具特色的综合型、加工型、旅游型、商贸型、交通枢纽型、资源开发型、生态文化型城镇,形成以县城镇为龙头,以中心镇、新市镇为节点,方便群众进城生产生活的小城镇体系。四是稳妥推进新民居建设。完善和执行好村镇规划,推广多种建设模式,重点抓好建筑节能技术和太阳能、沼气、地源热等可再生能源在新民居建设中的应用。统筹推进农村基础设施和公共服务,推进城镇供水、燃气、供热、污水和垃圾处理向周边村镇覆盖,构建城乡一体的新型基础设施体系。深入推进村村通自来水工程,农民饮用水基本实现安全达标,确保全市农民都能饮用“放心水”。解决好西部山区群众饮水困难问题。搞好村际道路和村内道路硬化,打通城乡“断头路”,提高管护水平。推进大中型沼气和集中供气工程。实施农村清洁工程,实现村村有专业垃圾清扫队伍,有固定的垃圾处理(场)点,切实改善农村生产生活环境。

(五)低碳经济体系建设。致力加快产业发展的“由黑变绿、由重变轻、由粗变精”,全力提速资源型城市转型步伐,促进经济社会与生态环境的协调、可持续发展。一是加快循环经济试点市建设按照“减量化、再利用、资源化”的原则,推动产业循环式组合,鼓励企业循环式生产,促进资源循环式利用。提高能源资源综合利用水平,鼓励企业改造生产流程,优化生产工艺,延长产业链,创建循环型生产方式。以农村沼气、秸秆综合利用为重点,大力发展农业循环经济。加快建设循环经济示范园区和项目,推进武安市、峰峰矿区省级循环经济示范县(区)建设,加快邯郸冀南新区循环经济示范区、邯郸钢铁循环经济示范区、磁峰煤化工循环经济示范区、涉县天铁循环经济示范区、新峰水泥循环经济示范区、邱县循环经济示范区建设,推动省级产业聚集区向低碳循环方向对标发展。二是开展“低碳城市”实践行动。坚持建设低碳城市、倡导低碳生活与发展低碳产业并重,建立完善低碳发展考核评价体系,推动实践低碳发展。倡导低碳生活,开展以“全民低碳”为主题的低碳机关、低碳校园、低碳农村、低碳家庭、低碳企业、低碳社区创建活动,率先推动公共机构节能工作,推广使用低碳节能环保新技术、新材料和新产品,倡导和鼓励低碳消费。加大公交投入,密集公交班次和站点,鼓励选择公交方式出行。加快推广使用节能车辆,在公交车和公务车领域率先普及新能源汽车。推广低碳建筑,积极研究开发、引进适合邯郸的生态低碳城市规划和管理技术,建立绿色建筑标准体系,大力发展低成本被动式绿色建筑技术,到2020年,新建建筑全面实施绿色建筑标准,全面进入低碳城市生态运营阶段。发展低碳产业,转变高碳经济发展模式,逐步降低单位GDP碳排放强度。积极发展低碳农业、低碳制造业和低碳服务业,促进可再生能源、新能源产业发展,逐步扩大低碳产业产值规模,使产业结构逐步趋向低碳经济的标准。建设低碳园区,以既有省级产业聚集区和新建市级产业聚集区为主体,建设低碳产业示范园区,引进低碳项目,重点研发生产低碳产品,实行低碳标准专项考核。在主城区打造“零排放”绿色中央商务区。推进低碳管理,按照总量控制和强制交易相结合的原则,强化市场资源配置,推进温室气体排放权交易制度,建立控制温室气体排放的长效机制。对煤炭、炼焦、化工、钢铁等行业新建项目温室气体排放量达到1000吨二氧化碳当量以上的,必须通过交易取得温室气体排放量指标。对列入温室气体排放权交易新上项目又未取得温室气体排放量指标的,不予审批、核准或备案。

(六)节能减排工程体系建设。突出抓好高耗能和高污染行业的节能减排,以尽可能少的资源消耗和环境代价,取得最大的经济社会效益,确保实现能耗和主要污染物排放双下降的目标。一是建设节约型社会。大力开发和推广应用节能和资源综合利用新技术、新工艺,以节能、节水、节地和节材为重点,实现资源利用的减量化。优化能源供给和消费结构,突出抓好化工、电力等重点行业节能,实现结构性节能;加大节能技术研发和推广,实现技术节能;推行合同能源管理新模式,实现管理节能。实行最严格的水资源管理,健全水资源配置体系和有偿使用机制,全面开展节水型社会建设。强制高耗水企业实施节水技术改造,严禁新上高耗水项目。积极推广农业旱作技术,大力发展节水农业。加大城镇节水力度,推广再生水利用,加快节水型城镇、节水型企业创建步伐。到2020年,工业用水重复利用率达到95%以上,万元GDP水耗下降到150立方米以下,万元工业增加值取水量下降到30立方米,节水器具普及率城镇上升到91%,农村上升到21%。加强重点行业物耗管理,大力推广节材技术和工艺,鼓励使用再生材料和新型环保材料,大力发展可再生资源回收和循环利用产业,支持魏县、磁县、成安、涉县等县大力发展粉煤灰、钢渣制水泥、粉煤灰制砖等资源再生产业,实现废物的再回收、再利用、再循环,从源头上减少废弃物的产生。到2020年,工业固体废弃物综合利用率达到95%以上。二是强制淘汰落后产能严格执行国家产业政策,分级分批编制淘汰落后产能计划。建立和完善淘汰落后产能退出机制,对产能过剩行业坚持新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则。坚持行政、经济、法律等手段多管齐下,落实和完善资源及环境保护税费制度,充分发挥差别电价、水价、资源性产品价格改革在淘汰落后产能中的作用,加强对企业执行产品质量标准、能耗限额标准和安全生产规定的监督检查,形成淘汰落后产能的强大推动力。将淘汰落后产能完成情况纳入政府绩效考核,每年向社会公告重点地区淘汰落后产能的企业名单、落后工艺设备和淘汰时限,对未按期完成任务的地区实行项目“区域限批”。 三是加强污染减排工作。落实国家污染减排化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4项约束性指标。围绕工程减排、结构调整减排、循环经济和清洁生产减排、管理减排等几个方面积极开展工作,制定削减计划,下达限期治理任务,严格考核及责任追究。已确立的“双三十”单位要列入常态化管理,继续巩固提高,严防出现反弹。切实抓好新一批“双三十”单位减排工作,制定方案、强化措施、分解目标、落实责任。充分运用污染减排刚性约束所形成的机制,把环境容量和环境承载力作为发展的首要前提,倒逼各级加快推进结构调整步伐。加强建设项目环境管理,积极开展规划环评,严格控制新污染产生。深化重点行业工程减排,抓好污水处理厂、电力、冶金行业污染治理,探索实施农业领域污染减排。做到“三个所有、一个强化”,即所有烧结机三年内配套建设脱硫设施,所有火电厂建设脱硝装置,所有规模化畜禽养殖场实现废水和粪便有效处理处置;继续强化治污设施运行管理,保证治污设施稳定发挥减排效益。四是实施节能示范工程。全面推行清洁生产,以冶金、煤炭、电力、建材、化工等行业为重点,积极开展清洁生产示范企业活动,引导企业从生产和服务的源头减少自然资源的消耗和污染物的产生,实现减量化、无害化、资源化。完善和强化“环评”、“能评”首批机制,控制高耗能、高污染、资源型行业过快增长,鼓励发展绿色制造产业,建设一批“零排放”示范项目。坚持实施“双百+否决”工作责任制,抓好100家年耗能1万吨标煤以上的重点耗能企业,强化节能减排统计监测和目标责任考核,对完不成节能减排目标的单位领导班子和主要负责人实行“一票否决”。到2015年,力争实现万元GDP能耗下降到1.66吨标煤的目标,到2020年进一步降低。

(七)环境质量控制体系建设。坚持以改善环境质量、保障和改善民生为出发点,以加快建设资源节约型、环境友好型社会为着力点,进一步加大环境治理力度,加强环境保护能力建设,实现城乡环境质量的根本性改善,为科学发展提供动力,为构建和谐社会提供保障。一是实施大气环境治理工程。制定并实施《邯郸市大气环境达标规划》,以控制烟尘、二氧化硫、氮氧化物和工业粉尘排放为重点,实施清洁空气行动计划,开展大气环境综合整治;严格建设项目环境管理,有效控制城市建设施工扬尘;继续狠抓“三无街道”建设;重点开展火电行业和机动车氮氧化物防治,减少城市空气颗粒物污染;主城区空气质量符合国家环境空气质量二级标准天数稳定保持在320天以上。二是实施水环境治理工程。落实《河北省海河流域水污染防治“十二五”规划》,以控制COD、氨氮排放为重点,加强河流综合整治,继续在滏阳河、洺河等河流的跨界断面实行水质目标考核,持续改善水环境质量。重点保护饮用水水源地,保障饮水安全。加强南水北调中线、引黄入邯、生态水网的防污治污。加大工业园区污水和城镇生活污水治理力度,2013年之前,省确定的重点镇及万人以上的镇村都要建成生活污水处理厂并正常运行,“十二五”末,新增日总处理能力61.5万吨的20个污水处理厂,城市污水集中处理率达到100%,再生水回用率达到80%,城市饮用水源地水质达标率保持100%,主要河流水质达到水功能区划要求。三是实施农村环境综合整治工作。加大农村环境治理力度,农村环境综合整治工作将由点转线,向集中连片整治推进,逐步扩大治理成果,加快形成城市环境基础设施向农村延伸、城市环境公共产品向农村覆盖、城市环境公共服务向农村辐射。2013年,省目标责任状确定的县都要建立“村收集、镇转运、县处理”的城乡一体化垃圾处理体系,促进生态环境质量持续稳定好转,全面改善城乡环境质量。四是实施环境保护保障体系建设工程,建立污染监控体系,完成市级环境监控指挥中心建设,建立环境空气质量自动监测体系,到2015年,各县(市、区)空气质量连续自动监测系统全部建成投运,在全市范围内建立准确、及时、高效、全面的生态环境监测、监管网络。

(八)生态安全保证体系建设。主要是加强自然保护区、生态湿地保护、重大自然灾害防御、土壤安全保障和生态安全体系建设。一是以自然保护区建设为载体,强化生物多样性保护。加强生物多样性关键区域保护和监管,建立生物多样性监测、评价和预警制度,强化转基因生物的监管,开展外来有害物种防治,加强生物安全管理;在岳城水库上游建立以涵养水源、保持水土、调蓄洪水、防风固沙、保护生物多样性为目标的漳河源省级自然保护区;完善武安青崖寨自然保护区建设,提高自然保护区的管护能力,由省级晋升为国家级自然保护区。二是加强湿地保护和林地建设。建设永年洼、溢泉湖、青塔湖、玉泉湖等省级湿地公园和南湖城市生态湿地公园。加强森林公园和园林式城镇建设,把培育城市森林作为城市“氧补偿”和气候“降温”的重要措施,建立比较完备的林业生态体系,重点抓好太行山绿化工程、浅山丘陵区绿化工程、平原绿化工程、世行贷款项目造林工程、退耕还林工程、城镇绿化工程、新农村绿化工程。通道、河渠绿化工程、经济林基地工程等“九大”林业重点生态工程造林绿化任务,面积188.83万亩其中人工造林111.3万亩,飞播造林10万亩,封山育林67.5万亩。完成通道绿化2000公里,农田林网控制面积达到125万亩,完成1000个新农村绿化任务,每年完成义务植树1200万株,完善涉县崇州省级森林公园、武安国家级森林公园、峰峰矿区响堂山国家级森林公园三大森林公园建设。全面实施生态风景林建设工程,多渠道拓展绿化空间,提高全域和城市绿化率、森林覆盖率和碳汇能力,到2020年,依托林业重点项目,完成造林绿化面积100万亩,力争山区森林覆盖率达到50%以上,丘陵区达到30%以上,平原地区达到12%以上。三是加强环境安全隐患防控。深入推进化学品环境管理,继续开展持久性有机污染物调查,建立污染源信息动态更新机制。加大对尾矿库、危险化学品的督导检查力度,开展沿河化工石化企业环境污染隐患排查活动,落实防范措施,消除环境安全隐患;制定并落实《邯郸市重金属污染综合防治规划》,加大重金属企业环境监管,开展重金属污染防治和环境修复示范工程,保障人群健康。四是以控制水荒水患体系建设为目的,以水土流失控制体系建设为手段,加强盐碱地、沙荒地和荒山整治,加大地质灾害防治体系建设,统筹安排蓄滞洪区安全建设,健全抗旱防汛基础设施,注重河道防洪整治,提高防御标准,及时修订和完善各类应急预警预案,提高社会协调救助能力,确保重大自然灾害防御体系建设的完备。到2020年,荒山、河滩开发、沙荒及盐碱地改造12万平方米,修建水渠461公里,修缮小型水库6座。五是利用土壤污染调查的成果,制定土壤环境保护规划,提出土壤污染控制方案,做好土壤污染普查数据的应用,建立土壤污染防治修复机制,逐渐开展土壤污染修复工作;强化对农药、化肥、农膜及其它农用化学物质污染的综合防治,保障土壤安全。六是推动生态安全监测系统和生态安全评估系统建设,建立生态环境动态监测网络,完善环境质量监测网络系统。为生态安全保障体系建设打下基础。

(九)战略资源可持续利用体系建设。全面加强水资源、矿产资源、能源资源的可持续利用和保护体系建设,保持战略资源总量的供求平衡,实现资源的合理配置,提高战略资源利用效益的水平,保证战略资源的永续利用。一是加强水资源体系建设。坚持水资源开发利用与节约保护相结合,优化水资源配置,提高水资源利用效率。落实邯郸市中心城区生态水系规划,打造城市生态水系。利用好我市“五河”绕城的优势,全力做足做好“水”的文章,实施河道治理及滨河区建设,不断完善配套功能,打造融休闲、娱乐、健身和生态绿化为一体的水系长廊,实现“水通、水动、水清、水灵、水美”的城市水系新景观,为邯郸市经济社会可持续发展提供保障。进一步加大东部平原“水网+路网+绿网”建设力度,为东部地区创造一个水、林、路相互交融的良好的生活和工作环境。重点抓好南水北调地方配套工程、邯郸市引黄入冀(西线)及配套工程、生态水网管理与保护工程、主城区调水和引水工程、东部平原地区调水工程、西部山区实施水源生态涵养治理工程、滏阳河中游邯郸段河道治理工程、洺河(洺河渡槽至石武高铁段)综合治理工程等重点工程建设。二是加强矿山资源体系建设。坚持“集约开发、高效开采、综合利用、绿色生产”,重点推进投资67亿元的峰峰集团磁西一、二号矿井和邯矿集团骈山煤矿、北掌煤矿等新建项目,原煤年产量提高到3000万吨左右。发挥晋煤外运通道优势,利用晋煤总量达到3200万吨。三是加强能源资源体系建设。建设以天然气管网为外环、煤气管网为内环互为补充的“双环”体系,到2020年,全市燃气普及率达到100%,天然气使用量的比重达到80%以上。加快发展和完善以集中供热为主的城镇供热采暖系统,城市集中供热普及率达到90%以上。

 (十)生态社会和文化体系建设。建设与资源环境承载力相适应的人口体系、大力推进生态扶贫和生态社会和文化体系建设。一是大力推进人口控制、健康与安全保障、就业与社会保障三大工程建设。到2020年,全市70%的城市和农村幼儿园分别达到城市一类园和农村一类园标准。义务教育阶段学校基本达到标准化,高中学校全部达到省、市级示范性高中。城镇就业人员由2010年的139万人提高到160万人,促进20万人次城镇下岗失业人员实现再就业。城镇居民登记失业率控制在5%以内,全市对外劳务输出达到110万人。二是要大力推进生态扶贫工程,深入推进开发式扶贫。实施“扶贫开发细胞工程”,逐步完善管理和运行长效机制。解决并巩固贫困人口的温饱问题,提高低收入人口的收入水平,逐步改变重点县和重点村经济、社会、文化的落后状态,为全面建设小康社会奠定基础。到2020年,实现60万贫困人口摆脱贫困三是要建设先进的生态文化体系,把生态文化建设作为生态市建设的重要内容,从观念、意识、体制、能力等层面,建设以生态价值观和环境伦理为核心、以和谐健康的生态环境为主要标志,物质文明、精神文明和制度文明高度统一的城乡生态文化体系,全面提高人的生态素养,形成人与自然和谐发展的城乡生态文化,建设生态文明。

五、保障措施

(一)强化组织领导。各级政府和有关部门要加强对生态市建设的组织领导,对本规划涉及的重大事项和生态市建设过程中遇到的重大问题,及早谋划、协调和落实。建立生态市建设目标责任体系,实行各级政府一把手负责制,将生态市建设任务分解到县(市、区)和市直各职能部门,明确具体责任人,做到层层有责任、逐级抓落实,形成分级管理、部门协调、上下联动、良性互动的工作制度;建立健全发展与环境综合决策机制,将生态市建设任务纳入全市国民经济和社会发展规划和年度计划,把生态市建设的规划目标要求体现在制定产业政策、调整产业结构、安排建设资金、推进区域开发和城市化进程等各项工作中,贯穿于经济社会发展的全过程,落实到具体的工程项目上,争取拉动内需,促进社会经济的发展。

(二)加大政策引导和支持。编制发布生态产业发展和生态环境建设的优先项目目录,鼓励发展循环经济和推广清洁生产,对生态市建设的重大工程和重点项目要优先立项,优先保证用地,并在财税等方面按相关政策给予优惠支持,引导生产要素向有利于生态市建设的方向流动,产业向生态化方向发展;继续实施鼓励退耕还林和生态脱贫的支持政策,加快退耕还林和生态脱贫步伐;在全市全面推行污水、垃圾处理收费制度,合理调整和确定收费标准;运用消费政策引导社会生产与消费倾向,培育和引导生态导向的生产与消费行为。

(三)强化环境执法。建立健全行政执法责任制,依法严肃查处各种环境违法行为和生态破坏现象。加强环境执法队伍和环境监测设施建设,提高监管能力。按国家标准化建设要求,配好环境监测和环境监察机构人员和装备设施;逐步在乡镇设立环保机构,健全生态环境管理体系。完善地表水交界断面监控设施、大气自动监测网络和重点污染源在线监测监控系统,提升监督管理手段。认真开展执法检查,落实执法过错追究制,促进依法行政;完善行政效能监察制度,健全责任机制,提高行政效能。

(四)拓展融资渠道。加大政府对重大生态工程建设项目的投入,编制生态市建设重点项目年度投资计划。统筹安排新建、扩建、改建项目的环境污染治理资金,加大对林地、土地开发与整理、水资源建设及环境保护与监测等项目的投资力度。全市财政对生态环境保护与建设的投入占财政总支出的比例,以及全社会生态环境与建设的投入占国内生产总值的比例要逐年增长。积极争取国家和省生态环境保护资金、农田基本建设资金、生态公益林补助资金、水土流失治理资金、河道整治与小流域治理资金等专项资金,多渠道增加财政资金投入。采取政府引导、社会投入、市场运作方式,大力吸引国内外资金投入生态市建设。积极支持生态项目申请世行贷款、亚行贷款和国内银行贷款和设备租赁融资,支持生态建设经营实体通过发行股票或企业债券进行融资。鼓励民间投资主体,以独资、合资、承包、租赁、拍卖、股份制、股份合作制、BOT 、TOT、ABS等不同形式参与生态市建设。采取财政支持、企业赞助、社会赞助、社会各界捐助和国外募集等筹资办法,用于扶持符合政府产业规划和产业政策、经济效益好、产品市场潜力大的科技型企业和个人创业者,从事环保技术和产品开发。

(五)加强宣传教育。把生态科学知识和法律常识纳入各级政府及有关部门宣传教育计划,充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体广泛开展多层次、多形式的生态市建设舆论宣传和科普宣传,增设生态保护方面的广播电视专栏,组织有关生态保护的系列报道,出版有影响的生态保护类图书、刊物,编写反映生态保护知识的中、小学读物和生态市建设市民手册,制定生态市建设市民公约。及时报道和表扬先进典型,公开揭露和批评违法违规行为。完善环境教育基地评估体系,培养一批市级环境教育基地,推荐1-2个省级环境教育基地。进行全社会特别是面向农村的生态环境教育活动,提高市民及广大农民的生态环境意识和知识。加强对各级领导干部和企业经营者的可持续发展理论和循环经济知识培训,将生态市建设纳入各级党校和行政学院的教育内容,提高相关部门领导对生态市建设的认识和理解,增强生态市建设的责任感和自觉性。

(六)建立考核评估制度。各级政府及有关部门要认真贯彻执行《邯郸生态市建设规划》,加强对生态市建设工作目标、任务和措施落实情况的监督检查。生态市建设任务完成情况将作为考核评价各级领导业绩的主要内容,邯郸市政府将按年度目标对生态市建设工作进行考核评估,各县(市、区)政府也要结合本地实际情况,对本辖区有关部门和单位任务目标完成情况进行考核评估,确保责任到位、措施到位、工作到位。对没有完成任务的地方政府和部门要严格追究有关人员的责任。

(七)健全公众参与机制。建立社会团体和公众参与生态市决策与管理的机制。建立重大项目生态环境影响评价的公众参与机制,扩大公民对环境保护知情权、参与权和监督权,鼓励民众个人和社会团体对生态市决策管理提供建设性意见和监督批评,对为环境整治和生态建设做出突出贡献的单位和个人给予奖励,促进环境保护和生态建设决策科学化、透明化和民主化。充分发挥新闻媒体在扩大社会参与方面的重要作用。通过互联网等渠道,加强群众与政府之间的双向信息交流。

(八)扩大交流合作。积极开展形式多样的国际交流和合作。借鉴国际环境保护、生态建设和循环经济的有益经验和做法,逐步建立和完善以绿色产品、绿色技术、绿色服务为主导的投资贸易政策体系。依法完善与之相配套的资金、信贷、土地、税收等优惠政策,为扩大国际交流与合作提供良好的软环境。大胆吸收和借鉴发达国家和国内相关地区在生态环境保护和建设方面的成功经验。围绕发展循环经济、生态环境建设与保护、清洁生产技术与工艺、资源综合利用等,在资金、技术、人才和管理等方面开展全方位的对外交流与合作。鼓励外商在邯郸设立生态经济研发机构,积极开展有关项目的合资合作。拓展与周边地区在可持续发展领域的交流和合作,积极组织开展跨区域污染控制及综合防治工作。

 

附件:生态市建设中期规划重点工程项目一览表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:环保  生态市  中期方案  通知

抄送:市委、市人大、市政协办公厅,市法院,市检察院,

        市各人民团体。

邯郸市人民政府办公厅              2011年7月8日印发

                                        (共印份)

 

 

生态市建设中期规划重点工程项目一览表

 

 

项目

类别

序号

项目名称

项目建设内容

责 任

单 位

完成时限

投资

(万元)

1

精品钢材加工项目

邯钢优质板材升级项目,邯郸绍国薄板有限公司精品板材生产项目,河北新金公司冷轧薄板生产线及配套工程,河北普阳钢铁有限公司彩涂板项目,崇钢公司优化结构提升改造工程项目,武安龙凤山铸业有限公司装备铸造新材料项目。

市发改委、有关县(市)及相关企业

2011-2015

720000

2

煤炭、煤电及煤化工工程项目

新建上泉煤矿项目,新建永年辛庄煤矿项目,峰峰集团磁西一、二号矿井和邯矿集团骈山煤矿、北掌煤矿项目.邯郸东郊热电4×35万千瓦机组、马电2×35万千瓦热电、大唐武安2×30万千瓦煤矸石电厂、龙山二期2×66万千瓦机组、邯峰二期2×66万千瓦机组、大唐磁县4×35万千瓦机组、大名2×30万千瓦机组等项目,国电电力邯郸西北郊热电4×350MW工程项目,大唐马电邯郸西部热电2×600MW工程项目,馆陶发电厂热电联产项目,华明煤-气-电一体化项目,河北鑫森材公司焦化生产线提升改造项目,峰峰鑫宝煤化工60万吨炭黑项目,磁县黑猫公司年产16万吨炭黑及尾气发电项目建设。

市国土局、市发改委、有关县(市、区)及相关企业

2011-2015

1350000

3

新型建材工程项目

邱县多孔陶瓷滤料新型建材项目和木板装饰材料项目,河北广通塑胶管道工程有限公司年产30万吨大口径塑料管道生产线项目,永明结构有限公司钢制制品项目,河北裕佳盈杰特殊镀膜玻璃生产线项目。

市发改委、有关县及 相关企业

2011-2015

145000

4

新型化工工程项目

北京朝谷公司氯丁橡胶项目,义戎50万吨甲醇项目,涉县津东津贸公司联苯及苯下游精细产品开发项目,邯郸摩罗丹现代中药基地产业园项目。

市发改委、有关县及相关企业

2011-2015

60000

5

无公害和绿色农产品生产基地建设

建设优质无公害小麦生产基地450万亩、专用玉米生产基地400万亩、优质无公害杂粮生产基地100万亩、优质油料生产基地70万亩,绿色食品生产基地达到15万亩,15万亩鸡泽辣椒生产基地,15万亩洋葱生产基地,5万亩莲藕生产基地,15万亩洋葱生产基地,15万亩西甜瓜生产基地,绿色食品和有机食品品牌达到30个以上。

市农业局及有关县(市、区)

2011-2015

65000

6

畜产品生产基地建设

建设存栏12万头奶牛奶业生产基地、38万头牛及680万头瘦肉型猪生产基地、470万只羊及121万吨绿色禽蛋生产基地、出栏1亿只肉鸡和出栏4000万只肉鸭生产基地。

市农业局及有关县(市、区)

2011-2015

52000

7

林板一体化建设

建成100万亩速生丰产林基地、培育新型林板(纸)加工企业。

市林业局及有关县(市、区)

2011-2015

40000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目

类别

序号

项目名称

项目建设内容

责 任

单 位

完成时限

投资

(万元)

8

畜牧业、食品加工工程项目

河北吉晟公司牧业肉鸡养殖加工一体化项目,馆陶六和集团肉鸡肉鸭产业基地及综合开发项目,同和禽蛋产业园,河北康远清真畜禽加工产业化基地及综合开发项目,五得利食品加工,北大荒粮油加工贸易,香道公司多肽蛋白奶饮品,魏县农副产品精深加工,晨光生物科技集团特种油脂加工,中道公司中法现代复合生猪养殖加工示范基地,鸡泽辣椒产品深加工,磁县台湾食品工业园项目。

市农业局及有关县(市、区)

2011-2015

65000

9

装备制造业工程项目

美的邯郸工业园建设项目;恒天、利达、庞大、远大、思达、路神等六大特种车产能项目, 新兴铸管高端装备材料产业园、友发制管、宏凌管业建设项目, 新兴天然气储运设备研发制造基地, 河北天择重工、中冶大型构件,中船重工718所派瑞科技产业园、汉光办公自动化设备及耗材产业园、北邮邯郸科技园。永年县标准件集团标准件生产基地项目,广平县电动汽车产业园项目,峰峰钢铁集团年产150万吨铸管生产线项目,涉县大功率风力发电机制造生产线项目,曲周高中档轴承生产项目,馆陶轻工轴承产业园,邱县赛强冶金重工备件产业化升级项目,永年城南公司冶金矿山机械配件生产线项目,武安市龙凤山铸业有限公司装备铸造新材料,邱县柴油发动机及零配件制造项目,武安永城铸业公司焊接材这生产基地项目,复兴区韶液液压元件北方生产基地项目,峰峰钢铁集团年产450万吨钢铁整合项目。

市发改委、各相关县(市、区)及相关企业

2011-2015

9300000

10

纺织制造业工程项目

纺织服装工业园、磁州童装产业园、鸡泽风正纺织工业园、成安织造集群建设

各相关县(市、区)及相关企业

2011-2015

1400000

11

文化和红色旅游开发项目

广府古城开发,赵王城遗址公园建设项目。涉县娲皇宫升级改造项目、129师陈列馆改扩建项目、武安朝阳沟景区升级改造项目、临漳邺北城遗址公园、魏县梨乡水城旅游开发项目、大名县大名府旅游开发建设项目、成安二祖佛教文化园建设项目、北朝文化旅游开发项目,响堂山石窟景区改造项目,

市旅游局及有关县(市、区)

2011-2015

190000

12

生态旅游开发项目

涉县太行五指山旅游区二期开发项目、武安七步沟景区开发建设项目、磁县溢泉湖旅游综合开发项目、洺湖新区工程、炉峰山风景区旅游开发项目、紫山景区开发项目,武安东太行山旅游开发项目。

市旅游局及有关县(市)

2011-2015

75000

13

市级产业聚集区建设项目

冀南新区建成现代装备研发制造基地、四省交界区域最大的现代物流枢纽产业示范区, 邯钢工业区打造国家钢铁工业循环经济示范区, 经济开发区升级为国家级经济开发区,建成现代化综合性新城区, 漳河生态科技园区建成中原地区独具特色的生态城、文化城、科技城和都市休闲港。

市发改委、有关县(市、区)及相关企业

2011-2015

12000000

14

县级产业聚集区建设项目

邯郸县户村工业区,武安南洺河冶金工业聚集区, 峰峰煤化工产业聚集区, 鸡泽县工业聚集区, 临漳邺都工业园区, 邯郸市(馆陶)新型化工园区, 大名京府工业城, 魏县魏都工业园, 曲周现代新型工业园, 成安城西工业区, 磁县煤化工产业园区, 涉县龙西工业聚集区, 广平县新型建材产业聚集区, 邱县循环经济工业区, 邯郸市(肥乡)装备制造工业园, 丛台区中央商务区, 邯郸(邯山区)陆港综合物流园区, 河北邯郸工业园区东区(包括新兴国际商贸物流园区)。

市发改委、有关县(市、区)及相关企业

2011-2015

3400000

15

循环经济型园区及循环经济型企业建设

磁县峰峰集团煤化工循环经济示范区、峰峰矿区峰峰集团煤化工循环经济示范区、涉县天铁循环经济示范区、武安新峰循环经济产业示范园、邱县林板电热一体化循环经济项目。

市发改委、有关县(市、区)及相关企业

2011-2015

280000

 

项目类别

序号

项目名称

项目建设内容

责 任

单 位

完成时限

投资

(万元)

16

物 流 项 目

武安中远钢铁物流中心项目,中国五矿集团现代综合物流园区项目,华北豪德现代商贸物流中心项目,邯黄铁路货场(鸡泽)物流项目,河北普阳冀南钢铁物流园区项目,邱县城东商贸物流区项目,魏县现代交通商务物流项目,魏县博大物流项目,河北迅通公司大名府商贸物流城项目,邯郸钢铁物流中心项目,峰峰集团邯郸内陆港项目,河北国际机电物流中心项目,成安澳松现代物流中心建设,邯郸综合物流中心,建龙物资经贸有限公司涉县物流中心, 新兴国际物流基地、邯郸国际陆港物流园区、现代国际汽贸城、邯郸铁路物流基地项目。

市发改委、各相关县(市、区)及相关企业

2011-2015

6750000

17

主城区和县城新区开发建设项目

福鑫(国际)科技生态城项目,阳光新卓广场,民和世博广场,京钰滏河湾商住楼开发项目,阳光东上城市综合体,华信国际广场,安居东城(南程庄城中村改造),武安CBD中央商务区、馆陶新城区建设项目,临漳西南新城建设,涉县龙南路中央商务区项目。

市建设局及有关市(区)

2011-2015

180000

18

廉租房、公共租赁住房、经济适用房、限价商品住房建设项目

新建廉租房14400套、经济适用住房11520套、公共租赁住房50040套、限价商品房12600套

市住保局及有关县(市、区)

2011-2013

500000

19

保障性住房、棚户区改造住房建设项目

年度保障性住房、棚户区改造住房建设用地达到当地当年住宅建设用地的25%以上;新建保障性住房2.04万套,完成改造棚户区(危旧房)数量77160户。

市住保局、市发改委、市国土局、市财政局、市建设局

2011-2013

930000

20

城中村改造工程

建成区范围内所有城中村完成房屋拆迁、村民安置和土地收储,已完成改造的城中村村址用地全部实现土地性质转为国有、集体经济经营性资产转为规范的公司运营,村民委员会按程序转为居委会。

市建设局、市国土局、市工商局、市民政局及相关县(市、区)

2011-2013

3500000

21

主城区及城镇供热、供气工程

主城区集中供热普及率达到80%以上,每年新增集中供热面积200万平米以上;主城区燃气普及率达到99%以上,其中管道燃气比重达到80%以上;县(市)燃气普及率达到70%以上。

市政公用事业管理局

2011-2013

16000

22

生态创建工程

创建50以上个国家级、省级生态乡镇。创建200个以上国家级、省级生态村

各县(市、区)

2011-2020

34000

23

农村饮水安全工程

再解决252万农村人中的饮水安全问题,使饮用水基本实现安全达标

市水利局及有关县(市、区)

2011-2020

80000

24

生态扶贫工程

实施扶贫开发工程,完成30个行政村整体搬迁,16个行政村及24个自然村部分搬迁,搬迁人口15990人。

市扶贫办及有关县(市、区)

2011-2020

500000

25

路网建设和高速公路建设工程

完成定魏公路改造工程、邯(郸)临(漳)快速路工程。京港澳高速公路邯郸段改扩建工程、邯大高速公路工程,石(家庄)林(州)高速公路邯郸段、邯黄高速公路邯郸段工程完成前期工作。

市交通局及有关县(区)

2011-2015

2128000

 

 

 

项目类别

序号

项目名称

项目建设内容

责 任

单 位

建设年限

投资

(万元)

 

26

城镇防洪工程、分洪滞洪区建设、平原排涝及蓄水闸建设工程

建设邯郸市主城区、峰峰矿区、涉县城区、磁县城区、永年县城防洪工程;大名、永年滞洪区撤退道路、避险设施、堤防加固、涵闸建设项目;完善黑龙港、漳卫河、子牙河系平原排涝配套工程。

市水利局及有关县(区)

2011-2020

143000

 

26

河道综合整治工程

滏阳河中游邯郸段河道治理工程、洺河(洺河渡槽至石武高铁段)综合治理工程。

市水利局及有关县(市、区)

2011-2015

122000

 

27

山区蓄水枢纽工程

建设双合、洛子、茅岭底、刘家庄水库,扩建沙洺、古台、马会水库,完成东武仕水库和43座小型水库除险加固。

市水利局及有关县(市、区)

2011-2020

139000

 

28

林业重点工程建设

太行山绿化工程、退耕还林工程、防沙治沙工程、农田林网工程、道路河渠绿化工程等。

市林业局及有关县(市、区)

2011-2020

50000

 

29

水利及生态涵养建设工程

南水北调地方配套工程、邯郸市引黄入冀(西线)及配套工程、生态水网管理与保护工程、主城区调水和引水工程、东部平原地区调水工程、西部山区水源生态涵养治理工程。

市水利局、市南水北调办公室及有关县(市、区)

2011-2015

300000

 

30

城镇污水处理厂建设工程

邯郸市南污水处理厂一期、邯郸市黄粱梦污水处理厂一期、武安市洺湖新区污水处理厂及配套管网、涉县井店镇污水处理厂、涉县更乐镇昊立污水处理厂、磁县林坦工业园区污水处理厂一期、成安县商城工业园污水处理厂、永年县广府镇污水处理厂、峰峰镇污水处理厂、磁县时村营煤化工园区集中污水处理厂、馆陶县化工园区集中污水处理厂工程项目。

市建设局、市公用事业管理局及有关县(市、区)

2011-2015

70000

 

31

城镇污水处理厂升级改造工程

城镇污水处理厂全部完成升级改造任务,实现联网在线监控,污水处理厂污泥按国家及省有关要求处理。

市环保局、市建设局、市政公用事业管理局

2011-2013

35000

 

32

镇村生活污水处理示范工程

与省政府签定目标责任状的镇全部建成生活污水处理厂并正常运行。

市建设局、市环保局及有关县(市 区)

2011-2013

20000

 

项目

类别

序号

项目名称

项目建设内容

责 任

单 位

建设年限

投资

(万元)

33

漳河、洺河上游及重点污染河流河段污染综合整治工程

涉县和磁县漳河上游乡镇、武安市洺河上游乡镇农村面源污染防治及农村饮用水源保护工程;滏阳河刘二庄断面以下河段、洺河清化断面以下河段汇流区排污河道整治、农业面源污染治理等污染综合治理工程。

市环保局、市水利局市农业局及有关县(市、区)

2011-2020

40000

34

主城区重污染企业搬迁改造工程

按年度列出城市中心区需要搬迁的重污染企业清单,并在划定期限内完成企业搬迁任务。

市国资委、市工信局、市环保局、

市化工区推进办

2011-2013

350000

35

城乡一体化垃圾处理体系工程建设

建立城乡一体化垃圾处理运行机制,制定完善的政策措施。完成现有和新建垃圾处理场周边20公里范围内的垃圾收集点、转运站建设,并购置转运设备;县(市)域实现“村收集、乡镇运、县处理”的城乡一体化垃圾集中处理模式。

市建设局、市城管执法局、市环保局

2011-2013

15000

36

自然保护区建设工程

在岳城水库上游建立以涵养水源、保持水土、调蓄洪水、防风固沙、保护生物多样性为目标的漳河源省级自然保护区;完善武安青崖寨自然保护区建设,提高自然保护区的管护能力,由省级晋升为国家级自然保护区。

武安市、涉县

2011-2013

80000

37

湿地保护开发与湿地公园建设工程

永年洼湿地公园、溢泉湖湿地公园、青塔湖湿地公园、玉泉湖湿地公园建设工程。

市林业局及有关县(市、区)

2011-2015

45000

38

农业节水工程建设项目

节水管道、微滴喷灌设施建设、达标污水灌溉等农业节水工程建设。

市农业局、市水利局及有关县(市、区)

2011-2020

100000

39

雨水集蓄工程项目

加固小型水库4座,修建塘坝60座,水池350个,水柜水窖5706个,扬水站160个。

市水利局及有关县(市、区)

2011-2015

49000

 

项目类别

序号

项目名称

项目建设内容

责 任

单 位

建设年限

投资

(万元)

40

工业节水工程建设项目

钢铁、化工、纺织、电力、食品、制药、印染、造纸八大高耗水行业的节水工艺替代,再生水回用、水的梯级利用和重复利用工程。

市发改委、市水利局及有关县(市、区)

2011-2020

150000

41

生活节水工程建设项目

居住小区和公共建筑节水示范工程建设、节水器具的推广和应用。

市建设局、市政公用事业管理局及有关县(市、区)

2011-2020

50000

42

林业产业基地建设

建设10万亩经济林基地、20万亩生态林基地、5000亩苗木产业基地。

市林业局及有关县(市、区)

2011-2020

50000

43

新能源开发建设项目

武安新能源动力电池、汉光重工染料敏化太阳能电池、永年勤道光伏设备太阳能电池、肥乡华昊太阳能、涉县电动汽车专用电池、邱县光伏配件组装研发中心项目;年产178套水电解制氢和甲醇制氢设备、500台(套)核电消氢和测氢安全设备、金田年产60万吨燃料乙醇工程项目。

市发改委及有关县(市、区)

2011-2015

120000

44

新材料、新技术建设项目

中船重工718所派瑞科技产业园、汉光办公自动化设备及耗材产业园、北邮邯郸科技园,金田年产60万吨燃料乙醇项目。

市发改委及有关企业

2011-2015

1180000

45

土地开发和整理项目

盐碱荒地、沙荒地、荒草地、荒坡地、河滩地等未利用土地开发成耕地、林地和园地;废弃沟渠、工矿地、道路、坑塘、尾矿地等废弃用地及田埂、边角地整理工程项目。

市国土局及有关县(市、区)

2011-2020

55000

46

城乡节能建设项目

城乡既有建筑供热计量节能改造、新建建筑节能器具推广应用、生活燃煤设备和器具节能改造。

市技术监督局、市建设局、市政公用事业管理局及有关县(市、区)

2011-2020

180000

47

废旧物资综合利用项目

魏县再生资源回收利用基地项目、武安煤矸石电厂项目、河北勇龙邦大新材料有限公司煤矸石陶瓷空心微珠项目、鸡泽县锦华科技公司秸秆综合利用项目、馆陶新能生物质电厂项目、馆陶众能富源生物柴油项目、涉县废旧机电产品回收与再制造设备产业化项目、曲周县废旧轮胎循环利用产业基地、磁县景明塑料循环经济项目。

市商务局及有关县(市、区)

2011-2015

120000

 

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